扬州市江都区大桥镇嘶昌公路（CA26）X308至嘶马集镇北侧段提档升级改造工程设计施工总承包项目SCGL-EPC标段设计施工总承包招标公告

本招标项目扬州市江都区大桥镇嘶昌公路（CA26）X308至嘶马集镇北侧段提档升级改造工程已由江苏省交通运输厅公路事业发展中心以2022年度江苏省农村公路建设计划编制批准建设，项目业主为扬州市江都区大桥镇人民政府，建设资金来自财政，项目出资比例为100%，招标人为扬州市江都区大桥镇人民政府。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。

2.1项目概况及招标范围

本项目位于江都区大桥镇境内，起点位于X308，沿老路由北向南，经昌勋村、六河村、鲍庄村至嘶马集镇北侧为项目终点，全长约4.497KM，按四级公路标准建设。

工程概算总投资约2500万元。

本项目共设一个标段，即SCGL-EPC。

招标范围为：在提供的初步设计的基础上，完成本项目施工图设计工作、施工至工程交竣工验收，完成并配合业主办理报建、报批、工程结（决）算审计、缺陷责任期修复等工作。具体包括但不限于以下事项：

（1）完成本项目的施工图设计工作，主要内容：施工图设计（不含鲍庄桥、六河桥施工图设计）、施工图预算编制、工程量清单编制、施工项目专用技术规范编制、后续服务等全部工作以及相应的报建审批工作；

（2）完成本项目的施工内容：包括路基、路面、桥梁、涵洞、交安设施、绿化工程等内容的施工阶段全过程施工及管理工作，直至工程竣工验收，缺陷责任期修复等；

2.2工期和缺陷责任期

（1）计划总工期：计划于2022年9月15日开工，2023年3月15日交工，总计182日历天（具体开工时间以发包人通知为准）。

（2）缺陷责任期：24个月。

3.1投标人应具备承担本次招标项目标段的资质条件、能力和信誉要求为：

（1）资质要求：

①投标人（若为联合体形式投标，指联合体各方）必须是独立的企业法人，持有效的营业执照；

②投标人应同时具有以下资质：

a.具备工程设计综合甲级资质或工程设计公路行业丙级及以上或工程设计公路行业（公路）专业丙级及以上资质；

b.具备国家建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包三级及以上资质，并具有有效的省级及以上建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》。

③本工程接受联合体投标，联合体牵头人必须为公路工程施工总承包单位，且联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。由同一专业的单位组成的联合体，且在本工程中承担相同类型工作的（施工或设计），按照资质等级较低的单位确定资质等级、业绩规模。如资格等级较低单位的资质等级、业绩规模不能符合要求的，作废标处理；投标单位报名以后联合体成员单位不允许再进行更换，否则招标人将拒绝其投标。

（2）财务要求：根据《江苏省交通运输项目投标企业财务能力评价指标》的规定，投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）的财务能力综合评价值不小于60分。投标人注意在网上报名时必须将财务信息填全，否则由于财务数据不全，财务能力评价参考得分将无法计算得出，招标人有权拒绝其投标。

（3）业绩条件：

①设计业绩：2019年1月1日以来，投标人完成过一项1000万元及以上的四级及以上等级公路的设计业绩。（以江苏省交通运输招标投标信息管理系统自动生成投标报表表5中显示的交/竣工日期、合同价、工程简介等信息为准）。

②施工业绩：2019年1月1日以来，投标人完成过一个单项合同金额1000万元及以上的四级及以上公路工程的施工业绩。（以江苏省交通运输招标投标信息管理系统自动生成投标报表表5中显示的交/竣工日期、合同价、工程简介等信息为准）。

（4）信誉要求：投标人（若为联合体形式投标，指联合体各方）在最近一次江苏省公路水运建设市场信用信息管理系统（江苏交通运输招投标信息管理系统）中信用等级评价为C级及以上级别。投标人不存在苏交监察[2007]13号文《关于印发〈江苏省交通厅关于限制违反廉政合同的投标人进入交通工程建设市场的若干规定〉的通知》中所述行贿行为而处于被禁止进入本省交通工程建设市场期限内（文件可在江苏省交通厅网站下载）。

（5）人员要求：

①设计项目负责人：高级工程师及以上技术职称，担任过四级及以上公路工程工程设计业绩的项目负责人。

②施工项目经理：须具有公路工程专业二级及以上注册建造师资质；具有有效的省级及以上交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证），2019年1月1日以来担任过单项合同金额1000万元及以上的四级及以上公路工程施工的项目经理（含项目副经理或项目总工）。联合体投标的，施工项目经理应为联合体牵头人单位的人员。施工项目经理为本项目工程总承包负责人。

③项目总工：具有工程师及以上技术职称；具有有效的省级及以上交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证）。联合体投标的，项目总工应为联合体牵头人单位的人员。

④专职安全员：应具有有效的省级及以上交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C类证）。联合体投标的，专职安全员应为联合体牵头人单位的人员。

(上述人员以江苏省交通运输招标投标信息管理系统自动生成投标报表表3中显示的相关证书以及表4中显示的竣工时间、合同金额为准）。

拟投入本项目的设计项目负责人、项目经理、项目总工和专职安全员必须为投标单位自有职工，其2022年2月至2022年4月的社保缴纳证明原件的扫描件（需盖有社保机构章，社保机构网站打印的盖有社保机构电子章的证明视为原件）须附在投标文件中。

拟投入本项目的项目经理、项目总工应无在建项目，或有在建项目但在本项目中标后能够从该在建项目撤离，并在投标文件中提供可撤离的书面承诺（格式自拟）。

有无在岗项目情况，按照下列原则认定：

1.在招标项目投标截止时间之前，投标人拟投入的主要人员已在其他项目中作为主要人员任职，包括在已发出中标通知书或者签定合约的其他项目中作为主要人员的，应当视为有在岗项目；

2.未在其他项目上作为主要人员任职，或虽在其他项目上作为主要人员任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的主要人员在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目；

3.投标人拟投入的主要人员在其他项目上作为主要人员任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目：

1）工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，主要人员基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；

2）工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。

3.2本次招标接受联合体投标。若采用联合体投标，须注意以下事项：

（1）联合体牵头人必须具有公路工程施工总承包三级及以上资质，成员数量（含联合体牵头人）不得超过2个；

（2）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和成员的分工、权利和义务；

（3）联合体成员均须按上述程序在本公告下报名，并提交相应的投标报表附在投标文件中，其中报名时间以联合体牵头人为准；

（4）联合体牵头人的财务及信誉均需满足资格条件要求；

（5）联合体各方的资格条件要求（3.1）以联合体协议书中约定的职责分工为评审依据；

（6）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目投标，否则，相关投标文件均视为无效。

3.3总承包单位(包括总承包联合体成员单位)不得是总承包项目的初步设计单位、代建单位、监理单位或以上单位的附属单位。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。否则，相关投标均无效。

3.5截止递交投标文件当日，在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.6截止递交投标文件当日，在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。

3.7投标文件递交截止日当天，投标人被列入“信用交通江苏”网站公布的“江苏省公路水运建设市场严重失信主体对象名单（黑名单）”，不得参加投标。

3.8投标人因拖欠农民工工资问题被相关部门限制市场准入的，不得参加投标。

3.9本项目采用不见面开标、全流程电子招投标，请投标人在规定解密时间前完成投标文件解密，超过规定解密时间未解密的投标文件，其投标无效。

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

4.3招标文件每套售价1000元，平台服务费200元，图纸每套售价/元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等 资料编制的参考资料每套售价/元，售后不退。

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

本次招标公告同时在江苏交通招标投标交易平台发布，同时链接至江苏省交通运输厅门户网站、中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台上发布。

招标人：扬州市江都区大桥镇人民政府

地 址：扬州市江都区大桥镇

联系人：周先生

电 话：17826096991

招标代理：江苏辰诚工程咨询有限公司

地址：扬州市江都区龙城路31号

联系人：靖玉琴

电话：13358130411

邮箱：2392690895@qq.com

8.其他

8.1本次招标采用资格后审，符合报名条件的单位均可报名参加。不接受联合体。评标办法采用“综合评估法”。

8.2本次报名采用网上报名，获取招标文件时间为2022年6月28日17时00分至2022年7月5日17时30分，投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年8月30日上午10时00分。

具体报名程序为：

a、拟报名单位仔细阅读网上公布的本次招标项目的招标公告和报名条件。

b、投标人应进入http://jtyst.jiangsu.gov.cn/网站，在首页“办事服务”的“应用服务”中点击“建设市场信用信息服务系统”，经CA登录后进行网上报名操作。

投标人在投标活动中若对系统操作有咨询事宜，可联系江苏百盛信息科技股份有限公司，联系电话025-85902430。

c、未在江苏交通招投标信息管理系统中建立信用档案的投标人应及时注册建立信用档案,方法见登录区的说明或者向所在地交通运输部门招标监督机构(本省单位)或者江苏省交通运输厅建设管理处(外省单位)咨询。

d、投标人需要在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。根据苏交建[2015]25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为5个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

e、报名结果以网上报名为准，无需进行电话确认。

f、网上报名时在联系人信息中请务必留上手机号码、传真电话，以便联系。

8.3网上成功报名并交纳招标文件费用后请自行下载招标文件。参加多个标段投标的投标人必须分别交纳相应标段的招标文件费用,未交纳招标文件费用的标段报名无效且不接收其该标段投标文件。

完成报名后请添加招标代理工作QQ，以便于投标文件编制期间的沟通、交流，招标代理工作QQ号为：2392690895。已添加QQ的请指定一个本次项目的经办人并通过QQ与招标代理主动声明。

8.4招标人不统一组织进行工程现场踏勘，投标人如需现场踏勘可自行踏勘，招标人将给予必要的协助。招标人不召开投标预备会。

8.5投标文件的递交及相关事宜

a、本项目为电子招投标，采用不见面开标形式。投标人不需要提交纸质版的投标文件，投标文件应为加密的电子投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年8月30日上午10时00分，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

b、投标文件上传截止时间为2022年8月30日上午10时00分（投标截止时间，下同），招标人定于上述投标文件上传截止的同一时间在扬州市公共资源交易中心江都分中心二楼第二开标厅（地址：扬州市江都区仙女镇浦江东路111号）公开开标。投标文件递交截止时间即为投标文件解密开始时间，投标人应在招标公告规定的时间内对投标文件进行解密。

c、因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败或未按时解密，招标人概不负责。

8.6请各投标人在投标文件上传截止时间前15日自行到“江苏交通招标投标交易平台”下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗书通知而造成的后果由投标人自行承担。

2022年6月28日

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