沅水洪江至辰溪航道建设工程洪江电站老船闸改造工程专项勘察设计招标公告

1．招标条件

本招标项目沅水洪江至辰溪航道建设工程可行性研究报告已由湖南省发展和改革委员会以湘发改基础〔2022〕391号批准建设，已明确湖南省水运建设投资集团有限公司为项目法人，其建设资金来自国省补助及企业自筹。项目洪江1000吨级船闸勘察设计已于2020年招标并开展勘察设计工作，勘察设计内容包括洪江枢纽老船闸二闸室及下游水工建筑物拆除后新建1000吨级船闸主体及引航道等，老船闸上闸首及一闸室作为上游通航明渠保留12m宽度不变。根据《湖南省交通运输厅关于沅水洪江至辰溪航道建设工程初步设计的批复》（湘交批〔2022〕68号），洪江枢纽老船闸上闸首及一闸室需由12m扩宽至23m并对其进行切割加固，下阶段应结合大坝安全评估意见进一步优化通航明渠布置、水工建筑物及坝顶交通桥设计。现需对洪江枢纽老船闸上闸首及一闸室改造加固进行勘察设计，且项目已具备招标条件，招标人湖南省水运建设投资集团有限公司现对沅水洪江至辰溪航道建设工程洪江电站老船闸改造工程专项勘察设计进行公开招标。

2．项目概况和招标范围

2.1项目概况

沅水是长江第三大支流，是黔东南、湘西地区通往长江的重要出海通道，也是洞庭湖水系湘、资、沅、澧四水中水量最大、水能资源蕴藏量最丰富的河流。腹地内煤炭、磷、锰、重晶石等矿产资源丰富，沿线流经贵州锦屏，湖南怀化、湘西自治州、常德、益阳等重要城市。沅水全长1218km（含德山至鲇鱼口185km沅水洪道），流域面积9万km²，其中湖南境内长745km，流域面积5.14万km²。

沅水洪江至辰溪航道建设工程主要建设内容包括：按 500 吨级标准整治沅水洪江市（舞水河口）至辰溪县180公里航道，按1000吨级标准改造洪江枢纽船闸，配套建设航道站等设施。

2.2招标范围

本次招标包括方案设计、施工图设计两阶段，工作内容包含勘察、检测、设计。根据本项目的特点，本次招标共设一个合同标段。

主要设计范围如下：

（1）上游主导航墙近坝段3个结构段、上闸首、一闸室、中闸首、右岸副坝段土建部分改造设计以及勘探。

（2）泄水闸坝段稳定性和承载力安全复核。

（3）现有船闸上闸首改造防洪检修门及其启闭设备改造设计。

（4）坝顶泄水闸门机改造设计。

（5）16~23m跨船闸闸顶门机轨道钢梁改造设计。

（6）原接地系统改造与恢复设计。

（7）受工程影响的原大坝安全监测系统及设备的恢复设计，若施工期副坝的渗流出现异常，需对其进行分析并采取措施。

（8）原结构的结构检测评估，以及原船闸上闸首防洪（检修）闸门、人字门的检测评估。

（9）其他相关设计。

2.3勘察设计周期

（1）方案设计：接到中标通知书后1个月内应向招标人提交全套方案设计文件用于国家能源局大坝安全监察中心大坝安全专题审批。

（2）勘察：满足施工图阶段设计需要。

（3）施工图设计：合同签订后6个月内提交施工图设计文件。

（4）施工现场配合服务：整个施工期及一年缺陷责任期。

3．投标人资格要求

3.1资质要求：本次招标要求投标人应具备工程设计水运或水利行业甲级及以上资质，并具有工程勘察岩土工程专业甲级及以上资质，并在人员组成结构、相应设备等方面具有相应的勘察设计能力。

3.2业绩要求：具有1或者2类业绩之一

1近8年（2015年1月1日起至投标截止时间止）内承担过1个IV级（500吨级）及以上船闸工程的勘察设计业绩（规模以合同文件或初步设计批复或完工/竣工验收文件为准。未完工业绩时间以合同签订时间为准，完工业绩以船闸单项工程验收时间为准）。

2近8年（2015年1月1日起至投标截止时间止）内承接过1个库容1亿m³以上的水电站勘察设计业绩（规模以合同文件或可研审查意见或完工/竣工验收文件为准。业绩时间以合同签订时间为准）。

3.3人员配备要求：项目负责人为高级工程师，注册土木工程师（港口与航道工程或水利水电工程水工结构）。船闸工程设计专业负责人为高级工程师，注册土木工程师（港口与航道工程）。水利水电工程设计专业负责人为高级工程师，注册土木工程师（水利水电工程）。

3.4 财务要求：财务状况良好，近3年（2019、2020、2021年度）财务审计报表无亏损。

3.5联合体要求：本次招标不接受联合体投标。

3.6其他要求：

A、在中华人民共和国合法注册、具有独立法人资格，持有效的营业执照。

B、投标企业信用等级的最终引用按照湖南省水利建设市场主体信用评价设计企业或者湖南省水运设计企业信用评价等级为准（取下列a、b两者高值，水利A+相当于水运AA）

根据湖南省交通运输厅关于印发《湖南省公路水运工程设计企业信用评价实施细则（试行）》的通知（湘交计统[2017]97号），按上述规定确定的最新信用等级评价中B级及以上企业，均可参与投标。

a湖南省水运设计企业信用评价等级将按照湖南省交通运输厅《关于发布湖南省2021年度水运设计、施工企业信用评价等级结果的通知》文件的有关规定执行。投标人按以下优先顺序使用评价结果：

凡在湖南省水运工程建设市场从事经营活动的从业单位，其信用评价等级按以下顺序引用（排序在前的优先）：

1. 湖南省的信用评价等级；

2.交通运输部的信用评价等级；

无上述2种信用评价等级时，其信用评价等级按以下原则确定：

——无不良信用记录或有一般不良记录的，按B级对待；

——仅有1次达到直接定为D级不良记录的，或仅有2次达到直接定为C级不良记录的，按C级对待；

——发生直接定为D级不良记录超过1次的，或直接定为C级不良记录超过2次的，或直接定为D、C级不良记录合计2次的，按D级对待。

b湖南省水利建设市场主体信用评价设计企业等级按照湖南省水利厅《关于2021年度湖南省水利建设市场主体信用评价结果的通告》评定等级来执行；

凡在湖南省水利工程建设市场从事经营活动的从业单位，其信用评价等级按以下顺序引用（排序在前的优先）：

1.湖南省的信用评价等级；

2.水利部的信用评价等级；

无上述2种信用评价等级时，其信用评价等级按以下原则确定：

——无不良信用记录或有一般不良记录的，按B级对待；

——仅有1次达到直接定为D级不良记录的，或仅有2次达到直接定为C级不良记录的，按C级对待；

——发生直接定为D级不良记录超过1次的，或直接定为C级不良记录超过2次的，或直接定为D、C级不良记录合计2次的，按D级对待。

3.7资格审查方式：本次招标采取资格后审方式。

4．招标文件的获取

4.1根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请在湖南省公共资源交易中心（长沙市万家丽南路2段29号）窗口办理CA认证，完成CA绑定账号后，在湖南省公共资源交易网电子招投标系统下载中心下载《交通项目半流程招标文件下载操作说明》，按操作说明进行网上报名后，从招标公告发布之日起至投标截止时间前一日止（北京时间，下同）自行在湖南省公共资源交易网（http://ggzy.hunan.gov.cn）获取招标文件等相关资料，网上下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。凡资料不全、投标人与其证照不符、超过招标文件下载购买时间将被拒绝。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。（如有问题，请联系湖南省公共资源交易中心技术人员0731-84121592）

4.2答疑、澄请及招标文件修改等将在湖南省公共资源交易平台网上发布。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行承担。

5．投标文件的递交

5.1工程现场踏勘由投标人自行安排；招标人不召开投标预备会，投标人的质疑请在湖南省公共资源交易中心网站提问专区提交。

5.2投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为：2023年 6 月 29 日 9 时 00 分（见外网招标公告）。

投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录电子交易平台，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在《湖南省公共资源交易中心》（https://ggzy.hunan.gov.cn/）、《湖南省招标投标监管网》（http://bidding.fgw.hunan.gov.cn/）、《湖南省交通运输厅门户网站》（http://jtt.hunan.gov.cn/）、《中国采购与招标网》（www.chinabidding.cn）上发布。

7．联系方式

招标人：湖南省水运建设投资集团有限公司

地 址：长沙市天心区新姚南路196号

联系人：严女士

电 话：0731-89933541

招标代理机构：/

地 址：/

联 系 人：/

电 话：/

监督部门：湖南省交通运输厅

地 址：长沙市湘府西路199号

电 话：0731-88770146

传 真：0731-88770145

邮政编码：410004

8.附件

附件1 资格审查条件要求（详见投标人须知附录）

附件2 评标办法（详见第三章 评标办法）

综合评估法Ⅲ在设计方案招标时采用，一般适用于招标人对招标项目的技术、性能标准有特殊要求的招标项目，或技术较为复杂的水运工程设计招标项目。

根据《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》，评标办法前附表由项目招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制，应详细列明评审因素、标准和评分值，进一步明确正文中的未尽事宜，且务必与招标文件中其他章节相衔接，并不得与正文内容相抵触。没有列明的因素和标准不得作为评标的依据。

评标办法前附表

本次评标采用综合评估法Ⅲ。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按本章第2．2条规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。综合评分相等时，以技术部分得分高的优先，技术部分得分也相等的，以报价得分高的优先。

2.1.1 形式评审标准：观本章评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见本章评标办法前附表(适用于未进行资格预审的)。

2.1.2 资格评审标准：见《水运工程标准勘察设计资格预审文件》第三章资格审查办法详细审查标准(适用于已进行资格预审的)。

2.1.3 响应性评审标准：见本章评标办法前附表。

2.2.1 分值构成

以下各项分值构成见本章评标办法前附表。

商务部分

(1)投标人与本项目相关的具体业绩；

(2)投标人的能力和信誉；

(3)拟投入本项目的人员资格和能力；

(4)投标价；

技术部分

(5)对招标项目的理解和总体设计思路；

(6)招标项目设计的特点、关键技术问题的初步认识及其对策措施；

(7)工程设计方案(含工程造价测算)；

(8)相关工作建议(如对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议等)；

(9)设计工作内容及计划安排；

(10)设计的质量保证措施、进度保证措施；

(11)后续服务计划及保证措施。

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见本章评标办法前附表。

2.2.3 投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见本章评标办法前附表。

2.2.4 评分标准

以下各项评分标准见评标办法前附表。

商务部分评分标准

(1)投标人与本项目相关的具体业绩；

(2)投标人的能力和信誉；

(3)拟投入本项目的人员资格和能力；

(4)投标价；

技术部分评分标准

(5)对招标项目的理解和总体设计思路；

(6)招标项目设计的特点、关键技术问题的初步认识及其对策措施；

(7)工程设计方案(含工程造价测算)；

(8)相关工作建议(如对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议等)

(9)设计工作内容及计划安排；

(10)设计的质量保证措施、进度保证措施；

(11)后续服务计划及保证措施。

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章投标人须知第1．4．1款规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2．1条规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。(适用于未进行资格预审的)

3.1.2 评标委员会依据本章第2．1．1款、第2．1．3款规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第2．1．2款规定的标准对其更新资料进行评审。(适用于已进行资格预审的)

3.1.3 投标人有下列情形之一的，其投标作废标处理：

(1)第二章第1.12.1款规定的任何一种情形的；

(2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.4 投标报价有算术错误的，评标委员会按下列原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。

(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3．2．1评标委员会按本章第2．2条规定的评审因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

(1)按本章第2.2.4款商务部分规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分A；

(2)按本章第2.2.4款技术部分规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分B。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。

3.2.3 投标人得分=A+B。

3.3.1 在评标过程中，评标委员会n7lj．Z书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容或细微偏差进行书面澄清、说明或补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面澄清、说胡和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4.1 除第二章投标人须知前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。

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